智慧城市建设背景

随着国家治理体系和治理能力现代化的不断推进，随着“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的全面贯彻，随着网络强国战略，国家大数据战略，互联网+行动计划的实施，和数

字中国建设的不断发展，城市被赋予了新的内涵和新的要求，极大地推动了传统意义上的智慧城市向新型智慧城市演进。

国家互联网信息办在全面调查和摸清全国智慧城市建设情况的基础上，面对智慧城市建设遇到的新挑战和新要求，提出了新型智慧城市的概念。“新型智慧城市”是以为民服务全程全

时、城市治理高效有序、数据开放共融共享、经济发展绿色开源、网络空间安全清朗为主要目标，通过体系规划、信息主导、改革创新，推进新一代信息技术与城市现代化深度融合、

迭代演进，实现国家与城市协调发展的新生态。其本质是全心全意为人民服务的具体措施与体现。

智慧城市的总体思路

核心是以人为本，关键是建设实效，本质是改革创新 

新型智慧城市从过去以“信息技术”为出发点，回到“人”这一最根本的出发点和落脚点。

智慧城市总体技术架构

新型智慧城市是围绕现代城市中“人的需求”利用先进的物联网技术进行的信息化建设，因此应涵盖市民生活的方方面面；同时，新型智慧城市也是围绕“政府的需求”进行的信息化

建设，因此应涵盖政府管理活动的方方面面。新型智慧城市顶层架构由体系框架和层次结构组成。

智慧城市核心技术

基于智慧城市云数据中心，建立包括数据交换平台、目录管理服务系统、数据清洗与比对系统、运行管理与监控系统等构成的政务信息资源交换共享平台。根据政务数据开放和共享标

准，梳理以人口、法人、空间地理、宏观经济四大基础数据库为核心的信息资源，建设数据交换平台和目录管理服务系统，实现信息交换共享的基本功能。 

将数据交换平台划分为生产区、交换区和共享区，通过对外提供统一标准的数据交换接口，使各领域应用系统信息充分共享。在数据生产区内，利用信息交换采集工具，采集政府各部

门信息，作为政务应用系统的基础数据。通过数据清洗与比对系统，对共享和交换信息资源进行梳理和整合工作，形成标准化、规范化的信息资源；建立运行管理与监控系统，实时了

解数据交换总体运行情况，实现智能监控管理。

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